项目名称：

       天门市岳口镇整体城镇化建设项目

建设规模：

       本项目主要对全国发展改革试点镇、全省“四化同步”建设试点镇岳口镇域内12.06平方公里的公共基础设施工程、文教卫设施工程等城镇基本公共服务体系和基本人居环境工程进行统一规划、共同建设。

项目社会效益：

       项目的实施，通过对岳口镇进行统一规划、共同建设，在促进产城融合的基础上对镇区现有城镇化建设进行查漏补缺，将有利于加快区域配套基础设施建设，深化岳口镇全域城乡空间统筹发展，可以实现土地合理利用，优化和整合土地资源，节约土地使用，提升周边土地价值，将产生显著的经济效益。同时，本项目的建成将会大大改善周边环境，促进了周边土地的升值以及工商贸产业经济的发展，进一步优化区域产业结构，加快区域经济发展进程，这些效应无形中会带来一定的间接经济效益。项目的建设，紧紧围绕全省 “四化同步”的建设目标，通过推动天岳“两区同建”、一体化发展，对促进镇村经济发展、引领镇村社会生活以及塑造湖北省农村城镇化样板等方面都具有重要和深远的意义，项目具有较好的社会、生态和经济效益。

项目建设必要性：

       项目的建设，符合国家和地方优化经济结构的政策，符合广大人民群众的根本利益。本项目的建设，将加快推动天门市新型城镇化建设进程，完善岳口镇区以及产业园区基础设施，更好的发挥岳口镇对天门城市发展的带动作用，促进天门市经济发展，充分发挥中心城区在新型城镇化进程中的引领和推动作用，能有效的促进落后地区实现跨越式发展。

规划背景：

       岳口镇位于湖北省天门市南部，地处江汉平原腹地，汉水之滨，是天门市第一大重镇。地处天门、仙桃、潜江三市交接地区，集经济、交通、科技文化三大功能于一体。自湖北省委提出“一元多层次”的发展战略以来，以实现将湖北“打造成促进中部地区崛起重要战略支点”的总目标。随着中部崛起战略的提出，中部城市不断发生新的变化。为贯彻落实党的政策，湖北省委、省政府在全省选择21 个乡镇开展“四化同步”示范乡镇试点规划，岳口镇入选。在新形势下，岳口镇应着力推动产业向优势区域集中、人口向社区集中、土地向规模化经营集中，形成全方位、多层次、具有“荆楚”特色的城乡发展道路，为其他乡镇的发展起示范作用。

规划目标：

       依托项目区域内外条件，着力把岳口镇打造成农业优势地域“四化同步”城镇发展的样本，农村地区生产、生活、生态共荣的典范。在促进产城融合的基础上对岳口镇区现有城镇化建设进行查漏补缺，以带动天门市岳口镇新型城镇化要素资源聚集、促进当地农民充分就业、提高农民保障水平等为目标，对项目规划区域范围内的城镇公共服务体系与区内基础设施进行统一规划、共同建设，更好的发挥岳口镇镇区对城市发展的带动作用，促进岳口镇镇域经济发展，充分发挥中心城区在新型城镇化进程中的引领和推动作用。

目  录

第一章  总 论

1.1项目概况

1.2编制依据和研究内容

1.3项目承担单位概况

1.4 项目提出的理由与过程

1.5可行性研究初步结论

第二章  项目的背景和必要性

2.1项目建设背景

2.2 项目建设必要性

第三章  建设条件及拆迁安置方案

3.1 项目区概况

3.2 天门市经济社会状况

3.3 项目建设条件

3.4 项目拆迁安置方案

第四章  项目规划及建设方案

4.1 项目规划

4.2 项目方案

第五章  工程技术方案

5.1公共基础设施工程方案

5.2基本人居环境设施工程方案

5.3文教卫设施工程方案

5.4水利及生态环境设施工程方案

第六章  环境保护分析

6.1 环境保护法规及标准

6.2 建设场址环境现状

6.3 环境影响分析

6.4 环境保护措施

6.5 环境影响评价

第七章 节能分析

7.1节能概述及设计依据

7.2 项目实施期能源消耗情况

7.3节能设计

第八章 劳动安全与消防

8.1 劳动安全

8.2 消防

第九章  项目组织管理

9.1 组织机构设置及职责

9.2 项目建设管理措施

第十章 项目实施计划及工程招投标

10.1 项目实施计划

10.2 项目招投标

第十一章  投资估算和资金筹措

11.1项目总投资估算

11.2 资金来源与融资方案

11.3资金使用计划

第十二章  财务效益评价

12.1 财务评价依据

12.2项目收入分析

12.3运营成本与总成本

12.4盈利能力分析

12.5财务评价结论

第十三章  风险分析及防范措施

13.1内部风险分析

13.2 外部风险分析

13.3 防范与降低风险的对策

13.4 风险的分散和转移

第十四章 社会风险评价

14.1项目社会影响分析

14.2 项目与所在地互适性分析

14.3 项目社会评价结论

第十五章 研究结论与建议

15.1 可行性研究结论

15.2 建议